為正確適用《中華人民共和國(guó)民法總則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民法總則)關(guān)于訴訟時(shí)效制度的規(guī)定,妥善處理民法總則與《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民法通則)關(guān)于訴訟時(shí)效制度主要不同規(guī)定的銜接問(wèn)題,2018年7月2日最高人民法院審判委員會(huì)第1744次會(huì)議通過(guò)了法釋〔2018〕12號(hào)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民法總則>訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》),并于2018年7月23日起施行。
據(jù)最高人民法院民二庭負(fù)責(zé)人介紹,本次《解釋》的的出臺(tái)主要基于以下兩方面的因素:
一是制定《解釋》是依法構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)、維護(hù)社會(huì)交易秩序的需要。
黨的十九大報(bào)告指出,要推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。在制定民法總則過(guò)程中,對(duì)于訴訟時(shí)效期間、訴訟時(shí)效中止等規(guī)定的修改,均立足于更好建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)、有利于保護(hù)權(quán)利人權(quán)利這一立法目的。為此,在制定《解釋》時(shí),最高人民法院注重尊重立法本意,遵循法理,從司法角度促進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),維護(hù)社會(huì)交易秩序穩(wěn)定,防止義務(wù)人利用訴訟時(shí)效制度惡意逃廢債務(wù)。
二是制定《解釋》是統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的需要。
由于兩法中關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定存在不同,導(dǎo)致在司法實(shí)務(wù)中,對(duì)如何正確適用民法總則訴訟時(shí)效制度存在較大爭(zhēng)議,故需統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn)。
本解釋的核心內(nèi)容在于民法通則一年短期訴訟時(shí)效規(guī)定的適用問(wèn)題。解釋規(guī)定,民法總則施行前,民法通則規(guī)定的二年或者一年訴訟時(shí)效期間已經(jīng)屆滿(mǎn)情形下不再適用民法總則關(guān)于三年訴訟時(shí)效期間。
除了上述情況外,民法總則施行后,訴訟時(shí)效期間開(kāi)始計(jì)算的,應(yīng)當(dāng)適用民法總則第一百八十八條關(guān)于三年訴訟時(shí)效期間的規(guī)定。而民法總則施行之日,民法通則規(guī)定的訴訟時(shí)效期間尚未屆滿(mǎn)情形下,當(dāng)事人主張適用民法總則關(guān)于三年訴訟時(shí)效期間規(guī)定的,人民法院應(yīng)予支持。