設(shè)計變更的注意要點
一、設(shè)計變更
(一)設(shè)計變更是工程施工過程中保證設(shè)計和施工質(zhì)量,完善工程設(shè)計。
設(shè)計變更是指設(shè)計單位對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。由此可見,設(shè)計變更僅包含由于設(shè)計工作本身的漏項、錯誤等原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計的技術(shù)資料。
設(shè)計變更費(fèi)用一般應(yīng)控制在建安工程總造價的5%以內(nèi),由設(shè)計變更產(chǎn)生的新增投資不得超過基本預(yù)備費(fèi)的1/3。糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計修改工作。一般包括由原設(shè)計單位出具的設(shè)計變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計單位同意的設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單兩種。
1、在建設(shè)單位組織的有設(shè)計單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計交底會上,經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出,各方研究同意而改變施工圖的做法,都屬于設(shè)計變更,為此而增加新的圖紙或設(shè)計變更說明都由設(shè)計單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
2、施工企業(yè)在施工過程中,遇到一些原設(shè)計未預(yù)料到的具體情況,需要進(jìn)行處理;因而發(fā)生的設(shè)計變更。如工程的管道安裝過程中遇到原設(shè)計未考慮到的設(shè)備和管墩、在原設(shè)計標(biāo)高處無安裝位置等等,需改變原設(shè)計管道的走向或標(biāo)高,經(jīng)設(shè)計單位和建設(shè)單位同意,辦理設(shè)計變更或設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計變更應(yīng)注明工程項目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量,以及變更后的施工圖,經(jīng)方簽字確認(rèn)后即為設(shè)計變更。
3、工程開工后,由于某些方面的需要,建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法,或增減某些具體工程項目等,如在一些工程中由于建設(shè)單位要求增加的管線,再征得設(shè)計單位的同意后出設(shè)計變更。
4、施工企業(yè)在施工過程中,由于施工方面、資源市場的原因,如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟,認(rèn)為需改用其他材料代替,或者需要改變某些工程項目的具體設(shè)計等引起的設(shè)計變更,經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計變更。
(二)設(shè)計變更的簽發(fā)原則
設(shè)計變更無論由哪方提出,均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明,并辦理簽發(fā)手續(xù),下發(fā)到有關(guān)部門付諸實施。
但在審查時應(yīng)注意以下幾點:
1、確屬原設(shè)計不能保證質(zhì)量、設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計變更程序進(jìn)行。
2、一般情況下,即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再作決定。
3、工程變更引起的造價增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超預(yù)算時,更要慎重。
4、施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單,要堅決杜絕內(nèi)容不明確的、沒有詳圖或具體使用部位,而只是純材料用量的變更。
5、設(shè)計變更要盡量提前,最好在開工之前就發(fā)現(xiàn),為了更好地指導(dǎo)施工,在開工前組織圖紙會審,盡量減少設(shè)計變更的發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,防止拆除造成的浪費(fèi),也避免索賠事件的發(fā)生。
6、設(shè)計變更應(yīng)記錄詳細(xì),簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時間,參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。
設(shè)計變更的實施與費(fèi)用結(jié)算
設(shè)計變更實施后,應(yīng)注意以下兩點:
1、本變更是否已全部實施,若在設(shè)計圖已實施后,才發(fā)生變更,則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計圖沒有實施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。
2、若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。
3、調(diào)減或取消項目也要簽署設(shè)計變更,以便在結(jié)算時扣除。
(三)分析設(shè)計變更,追究責(zé)任方的責(zé)任
1、若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除等費(fèi)用,由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。
2、若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。
3、由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。
4、由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯誤,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。