全面剖析“中標(biāo)通知書”

  招投標(biāo)作為工程項(xiàng)目的先決條件，對(duì)于工程而言十分重要。只有投標(biāo)成功才能說是一個(gè)項(xiàng)目的開始。中標(biāo)通知書，是一個(gè)企業(yè)開始工程的標(biāo)志，對(duì)于施工企業(yè)而言，中標(biāo)通知書是一大喜訊，在中標(biāo)欣喜的同時(shí)我們也應(yīng)了解中標(biāo)通知書的法律效應(yīng)，避免在日后的甲乙方合作中出現(xiàn)糾紛。

  一、什么是中標(biāo)通知書

  中標(biāo)通知書指的是招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后向中標(biāo)人發(fā)出的通知其中標(biāo)的書面憑證。在中標(biāo)通知中應(yīng)明確寫出合同簽訂的時(shí)間及地點(diǎn)。除此之外中標(biāo)通知書還應(yīng)當(dāng)包括：中標(biāo)工程名稱、中標(biāo)價(jià)格、工程范圍、工期、開工及竣工日期、質(zhì)量等級(jí)等。

  二、中標(biāo)通知書的作用

  中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出通知書，同時(shí)通知其余未中標(biāo)人選，并退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)通知書對(duì)于中標(biāo)人及招標(biāo)人都具有法律效力，中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄項(xiàng)目者都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出的30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和招標(biāo)人簽訂書面合同。

  三、中標(biāo)通知書發(fā)布

  代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送至招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的5個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)單位。由此可以看出，招標(biāo)人確定結(jié)果的時(shí)間應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后的10個(gè)工作日以內(nèi)。因此，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，確定中標(biāo)人的時(shí)間不應(yīng)當(dāng)超過10個(gè)工作日。

  四、中標(biāo)通知書的法律責(zé)任的內(nèi)容

  1、定金處罰：定金按照其作用分為5類。

  （1）立約定金：合同當(dāng)事人為了擔(dān)保履行合同而繳納的一定金額，若拒絕履行合同對(duì)方可不予以退還定金。若接收定金的一方未履行合同則需要雙倍退還定金。

  （2）成約定金：交付定金為合同成立的一部分，只有在交付定金后合同才算成立。

  （3）證約定金：將定金作為合同成立的依據(jù)。

  （4）違約定金：將定金作為違約的處罰手段來加以運(yùn)用。

  （5）解約定金：把定金作為解除合同的代價(jià)，交付定金的當(dāng)事人可放棄定金行使合同解除的權(quán)利，而接受一方解除合同要賠付雙倍定金的價(jià)格。 雖然我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》沒有明確對(duì)招標(biāo)人悔標(biāo)規(guī)定適用“定金罰則”，但根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的“公平”原則，招標(biāo)人悔標(biāo)應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人雙倍返還“履約保證金”。

  2、賠償損失

  賠償損失是處理違約責(zé)任的一種重要形式?！逗贤ā返谝话僖皇l指出：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，對(duì)方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失”。據(jù)此規(guī)定可看出，當(dāng)事人如不遵守合同造成對(duì)方的損失應(yīng)由違約的一方進(jìn)行賠償。除此以外，《招投標(biāo)法》中還規(guī)定，若定金不足彌補(bǔ)守約方的損失時(shí)，違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)守約方其余損失，這很明顯具有補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)。