發(fā)改委網(wǎng)站消息,《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2018年6月1日起施行。
由于距離新規(guī)施行還有一段時間,我們可以先把新規(guī)和以前的不一樣的地方進(jìn)行對比,來看看新規(guī)到底在哪里提供了利好:
1、國有資金不主導(dǎo)的工程項目甩出去了。
以前,如果項目性質(zhì)如果基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目,也是要依法必須招標(biāo)的,現(xiàn)在,只看項目資金來源了。也就是采購人的性質(zhì)。
首先,增加預(yù)算資金占比的規(guī)定,實質(zhì)是將民間資本居主導(dǎo)地位項目是否招標(biāo)決定權(quán)交還給市場主體。這樣規(guī)定有利于劃清工程建設(shè)項目投資領(lǐng)域政府和市場的邊界,減少政府不適當(dāng)?shù)母深A(yù),符合促進(jìn)民間投資的要求,尤其是在當(dāng)前民間投資下滑的形勢下,更有利于發(fā)揮市場主體的積極性,民間投資節(jié)約管理成本,加快投資進(jìn)度,從而更好地釋放民間投資活力。
2、私有資金投資的大型基礎(chǔ)設(shè)施,公用事業(yè)項目,一事一議,范圍盡可能縮小,所謂“確有必要”。
不會影響預(yù)算資金的安全。一是對于預(yù)算資金在項目總額中占比較小但絕對數(shù)額較大的情況,意味著民間資本的絕對數(shù)額將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)算資金,市場主體本身會比政府更加關(guān)注項目資金的安全。二是強制招標(biāo)并不是唯一的資金監(jiān)管手段。財政部門可以依據(jù)預(yù)算法、預(yù)算法實施條例以及相關(guān)資金管理辦法,通過績效評價、財政監(jiān)督等手段予以監(jiān)督;審計部門可以依據(jù)審計法及相關(guān)規(guī)定,對使用預(yù)算資金的項目依法審計。
3、明確了以合同包金額為單包限額標(biāo)準(zhǔn),這個以前就是,只是沒有文字明確,導(dǎo)致有人打擦邊球,屬于“補漏洞”的條款。
4、把以前項目總投3000萬以上,就是買根針也要招標(biāo)的限額去掉了,這個是該去掉的,早就讓大家產(chǎn)生很多麻煩和困惑了,沒有爭議的去掉了。
那么,為什么說專業(yè)采購人員或迎來春天?
非法定招標(biāo)和采購市場擴大,企業(yè)自主采購范圍增大,對專業(yè)采購服務(wù)需求增加,對具備專業(yè)采購技能的獨立采購咨詢和幫辦服務(wù)需求會相應(yīng)的增加。一個采購的專業(yè)人員,你買東西比我買的東西好,說明你的采購決策更加的正確,你能夠最后提供到物有所值、性價比高的產(chǎn)品,這才是叫做采購專業(yè)人員。只要是專業(yè)的人才,是可以在這個環(huán)境下樂觀的生存下去的,而且會比現(xiàn)在生活的更好,可供這類專業(yè)人員挑選的項目也會更多。
今年初的代理公司資質(zhì)取消,在這個新規(guī)定下也回催生出新的發(fā)展趨勢,可以想象也就是說以后的各種采購咨詢的服務(wù)可能就會是產(chǎn)生個人化趨勢,因為現(xiàn)在大資質(zhì)取消了,以前我們從挑公司,非大公司不行,到現(xiàn)在會發(fā)展成未來可我們不看公司了,我們看個人的能力,看金牌采購員,看明星采購團(tuán)隊。挑個人以前不允許,因為在資質(zhì)化的年代,你挑個人是不可能的,未來就會越來越鑄就一種個人化或者說就是一個小團(tuán)隊甚至一個小工作室的這種發(fā)展,這是一個未來的很明顯的一個趨勢。對招標(biāo)采購從業(yè)人士而言這將是一個新的機遇。這里我們認(rèn)為這就是一個利好的信號!